Уточнение управленческих показателей глобальной программы устойчивого развития городов

Выпуск:

2019. Том 3. №1

Название: 
Уточнение управленческих показателей глобальной программы устойчивого развития городов


Для цитирования: Костко Н. А. Уточнение управленческих показателей глобальной программы устойчивого развития городов / Н. А. Костко // Siberian Socium. 2019. Том 3. № 1. С. 8-17. DOI: 10.21684/2587-8484-2019-3-1-8-17

Об авторе:

Костко Наталья Анатольевна, доктор социологических наук, профессор, профессор кафедры общей и экономической социологии, Тюменский государственный университет (г. Тюмень, РФ); kostkonir@yandex.ru

Аннотация:

В настоящее время можно говорить об институализации концепции устойчивого развития. Данная концепция получила свое развитие и в отношении городов. Россия присоединилась к базовым документам ООН в отношении городов в рамках устойчивого развития. Однако управление развитием современного российского города как муниципального образования основано на стандартном наборе показателей, который не дает возможности его анализа как муниципального образования с учетом современных изменений. Современность характеризуется повышенной урбанизированностью, усложнением социальных процессов и явлений в обществе, увеличением степени турбулентности и неопределенности развития социальных систем. Неоднозначность характеристики понятия «город» как линейного, расколотого, транзитивного потока актуализирует задачу определения содержания управления его развитием. В работе использован системный подход. Статья представляет собой продолжение предыдущих работ автора по углублению аргументации, методологической обоснованности, применения понятия «социальное пространство города» в качестве целевого ориентира в управленческой практике развития города. Ее цель — уточнение управленческих показателей глобальной программы устойчивого развития городов. Обоснован тезис о том, что свойство взаимосвязности и взаимообусловленности социального пространства города с горожанами позволяет использовать его в качестве интегрального показателя вклада последних в развитие. Уточнены характеристики показателей и индикаторов, свидетельствующих о состоянии социального пространства города. Показано значение применения в практике управленческого целеполагания развития социального пространства города, идентичности, социальной активности горожан, ее ценностно-нормативных оснований с учетом действующих международных и российских нормативно-правовых документов. В работе выстроена логика эмпирического этапа исследований социального пространства города и его показателей.

Список литературы:

  1. Амин Э. Внятность современного города / Э. Амин, Н. Трифт // Логос. 2002. № 3-4. URL: http://magazines.russ.ru/logos/2002/3/amin.html (дата обращения: 18.04.2018).
  2. Брундтланд Г. Х. Наше общее будущее: докл. Междунар. комис. по окружающей среде и развитию (МКОСР) / Г. Х. Брундтланд; под ред. С. А. Евтеева, Р. А. Перелета. М.: Прогресс, 1989. 371 с.
  3. Бурдьё П. Социология политики / П. Бурдьё; пер. с фр.; сост., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко. М.: Socio-Logos, 1993. 336 с.
  4. Гидденс Э. Судьба, риск и безопасность / Э. Гидденс; пер. к. ф. н. С. П. Баньковской // THESIS. 1994. Вып. 5. С. 107-134.
  5. Доклад Генерального секретаря ООН «Ход достижения целей в области устойчивого развития» 11.05.2017. 25 с. URL: https://unstats.un.org/sdgs/files/report/2017/secretary-general-sdg-report-2017--RU.pdf (дата обращения: 28.02.2018).
  6. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Кастельс; пер. с англ.; под науч. ред. О. И. Шкаратана; Гос. ун-т. «Высш. шк. экономики». М., 2000. 606 с. 
  7. Костко Н. А. Социальное пространство города: теоретические основания исследования и применения в практике муниципального управления / Н. А. Костко // XVI Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4 кн. / отв. ред. Е. Г. Ясин; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2016. Кн. 2. С. 143-150.
  8. Костко Н. А. Социальное конструирование пространства через исследование территориальной идентичности горожан с помощью метода ментальных карт / Н. А. Костко, С. М. Киричук // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. ТИУ. 2017. № 4. С. 7-12.
  9. Луман Н. Теория общества / Н. Луман // Теория общества: сборник / пер. с нем., англ.; вступит. статья, сост. и общ. ред. А. Ф. Филиппова. М.: КАНОН-пресс-Ц: Кучково поле, 1999. 211 с.
  10. Новая программа развития городов. 20 октября 2016 г. // Конференция Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию (Хабитат III), г. Кито. Одобрена на 68-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 23 декабря 2016 года. 74 с. URL: http://habitat3.org/wp-content/uploads/NUA-Russian.pdf (дата обращения: 01.03.2018).
  11. Перелет Р. А. Системное управление переходом к устойчивому развитию / Р. А. Перелет // Труды ИСА РАН. 2009. Том 42. С. 78-103.
  12. Повестка дня в области устойчивого развития. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/about/development-agenda/ (дата обращения: 01.03.2018).
  13. Страдзе А. Э. Социальная активность: позиционирование в социальном пространстве / А. Э. Страдзе // Теория и практика общественного развития. 2013. № 5. С. 96-99.
  14. Торбенко А. М. Модели линейного города: обзор и типология / А. М. Торбенко // Журнал новой экономической ассоциации. 2015. № 1 (25). С. 12-38.
  15. Управление пространственно-экономическим развитием города: скрытые ресурсы. Сколково, Московская школа управления. Сити сфера. Московский урбанистический форум. М., 2016. 192 с.
  16. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». URL: http://legalacts.ru/doc/131_FZ-ob-obwih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravlenija/#101112 (дата обращения: 20.02.2019).
  17. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630 (дата обращения: 12.11.2018).
  18. Харви Д. Право на город / Д. Харви // Логос. 2008. № 3. С. 80-95. http://www.intelros.ru/pdf/logos_03_2008/04.pdf (дата обращения: 18.04.2018).
  19. Habitat III: Zero Draft of the New Urban Agenda (06 May 2016). URL: http://habitat3.org/wp-content/uploads/Habitat-III-Zero-Draft-outcome-document-May-2016.pdf (дата обращения: 01.03.2018).
  20. Report of the UN-GGIM Academic Network Forum. Secure Land Rights and Smart Cities — Making It Work for Sustainable Development. Seventh Session of the United Nations Committee of Experts on Global Geospatial Information Management. 31 July 2017. Р. 6. URL: http://unggim.academicnetwork.org/wp-content/uploads/2017/08/AN-Forum-Report-2017.pdf (дата обращения: 01.03.2018).
  21. Report on the Forty-Eighth Session of the Statistical Commission (7-10 March 2017) / United Nations. New York, 2017. URL:  https://unstats.un.org/unsd/statcom/48th-session/documents/report-on-the-48th-session-of-the-statist...