Государственная национальная политика как фактор межэтнической интеграции российского общества

Выпуск:

2017. Том 1. №1

Название: 
Государственная национальная политика как фактор межэтнической интеграции российского общества


Для цитирования: Попков Ю. В. Государственная национальная политика как фактор межэтнической интеграции российского общества / Ю. В. Попков // Siberian Socium. 2017. Том 1. № 1. С. 114-131. DOI: 10.21684/2587-8484-2017-1-1-82-94

Об авторе:

Попков Юрий Владимирович, доктор философских наук, профессор, заместитель директора по научной работе, заведующий сектором этносоциальных исследований, Институт философии и права, Сибирское отделение РАН (г. Новосибирск); yuripopkov54@mail.ru

Аннотация:

В статье анализируется серия концептуальных вопросов современной национальной политики России с акцентом на выявление ее роли как фактора межэтнической интеграции. Особую актуальность эта проблема приобретает на уровне мультинациональных регионов, в частности, Сибири. Показано, что проблема регулирования этносоциальных процессов, составной частью которых являются межэтнические отношения, приобрела глобальный характер в условиях роста этнокультурной сложности общества на всех уровнях его организации. Обосновывается необходимость использования отечественного исторического опыта в реализации национальной политики и сложившихся традиций его научного осмысления. Жесткая многолетняя полемика между сторонниками гражданской (политической) и этнической (культурной) трактовок нации не привела к явной победе одной из сторон. Поэтому для обозначения данных феноменов целесообразно использовать не одно понятие, а два — соответственно «национально-государственный» и «этнонациональный». В отличие от конструктивистской позиции в понимании нации отстаивается точка зрения, что нация — это не только форма коллективного сознания, но также и коллективного существования, коллективного действия, коллективной субъектности. Аргументируется идея не противопоставления, а взаимодополнения государственно-гражданской и этнической идентичностей. Обосновывается рассмотрение этносоциальных процессов в качестве комплексного объекта национальной политики. Развитие отдельных этнических групп представляется как взаимозависимое развитие в рамках локального и регионального межэтнического сообщества, которое интерпретируется в качестве элементарного эмпирического объекта в исследовании этносоциальных процессов. На основе фиксации актуальных проблем и основных тенденций этносоциального развития народов Сибири обосновывается необходимость выделения региональных моделей национальной политики. При этом учитывается их детерминированность спецификой объективных процессов, которые действуют в локальных межэтнических сообществах. Реализация обозначенных концептуальных установок в практической деятельности органов власти по реализации национальной политики является, по убеждению автора, важным условием межэтнической интеграции российского общества.

Список литературы:

  1. Абдулатипов Р. Г. Этнонациональная политика в Российской Федерации (концепции, практика, реализация, перспективы) / Р. Г. Абдулатипов. М.: Классикс Стиль, 2007. 552 с.
  2. Абдулатипов раскритиковал идею закона о российской нации. URL: http://onkavkaz.com/articles/3281-abdulatipov-raskritikoval-ideyu-zakona-o-rossiiskoi-nacii.html (дата обращения: 29.01.2017).
  3. Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить. http://www.obeschania.ru/documents/promises/berite-stolko-suvereniteta-skolko-smozhete-proglotit (дата обращения: 30.01.2017).
  4. Ерохина Е. А. Концептуальные основания и принципы регионального моделирования этнонациональной политики в современной России / Е. А. Ерохина // Сибирский философский журнал. 2016. Том 14. № 4. С. 174-188.
  5. Заседание президиума Совета по межнациональным отношениям. 15 декабря 2016 года. URL: http://www.kremlin.ru/events/administration/53482 (дата обращения: 30.01.2017).
  6. Заседание Совета по межнациональным отношениям. 31 октября 2016 года. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/keywords/26/events/53173) (дата обращения: 30.01.2017).
  7. Зорин В. Мы часто выдаем причину за следствие и наоборот… / В. Зорин // Российская Федерация сегодня. 2012. № 22. С. 19-21.
  8. История министерств по делам национальностей в СССР и России. З1.03.2015: https://ria.ru/spravka/20150313/1052460180.html (дата обращения: 30.01.2017).
  9. Коннор У. Нация — это нация, это государство, это этническая группа, это… / У. Коннор // Этнос и Политика: Хрестоматия / Авт.-сост. А. А. Празаускас. М.: Изд-во УРАО, 2000. С. 60-62.
  10. Мединский считает надуманным спор вокруг термина, которым следует называть граждан РФ. 19 ноября 2016 г. URL: http://tass.ru/kultura/3798002 (дата обращения: 30.01.2017).
  11. О мониторинге состояния межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений. URL: http://fadn.gov.ru/system/attachments/attaches/000/026/137/original/present_gis_3.09.pdf?1441744802 (дата обращения: 15.06.2016).
  12. Ооммен Т. К. Этния и национальность: как избежать путаницы / Т. К. Ооммен // Этнос и политика: Хрестоматия / Ун-т рос. акад. образования; Авт.-сост. А. А. Празаускас. М.: Изд-во УРАО, 2000. С. 24-27.
  13. Попков Ю. В. Национальная политика в России: целевые установки и региональные модели / Ю. В. Попков // СОЦИС. Социологические исследования. 2015. № 4. С. 39-44. 
  14. Попков Ю. В. О региональных моделях национальной политики / Ю. В. Попков // Вестник Российской нации. 2013. Том 6. № 6(32). С. 51-66.
  15. Попков Ю. В. Проблемное поле национальной политики в современной России / Ю. В. Попков, В. Г. Костюк // Сибирский философский журнал. 2015. Том 13. № 3. С. 71-80.
  16. Попков Ю. В., Костюк В. Г. Концептуальные и методические основы организации социокультурного мониторинга муниципального межэтнического сообщества / Ю. В. Попков, В. Г. Костюк // Сибирский философский журнал. 2016. Том 14. № 3. С. 149-160.
  17. Путин призвал разработать закон о российской нации. Всем ли понравится? 31.10.2016. URL: http://www.yaplakal.com/forum1/topic1481522.html (дата обращения: 30.01.2017).
  18. Региональные модели национальной политики современной России / М. А. Абрамова и др.; под ред. Ю. В Попкова. Новосибирск: Манускрипт, 2016. Ч. 1. 176 с. 
  19. Смищенко Р. С. Принципы этнонациональной политики Российской Федерации на современном этапе / Р. С. Смищенко // Известия Алтайского государственного университета. 2008. № 4-1. С. 191-194.
  20. Сморгунов Л. В. Политическая идентичность и понятие политического / Л. В. Сморгунов // Полис. Политические исследования. 2012. № 6. С. 178-185.
  21. Сторонники выхода Калифорнии из США получили разрешение на сбор подписей. 28 января 2017 г. URL: http://news.vkupon.ru/index.html?id=1895962 (дата обращения: 30.01.2017).
  22. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=139350 (дата обращения: 28.01.2013).
  23. Тишков В. А. Забыть о нации. (Пост-националистическое понимание национализма) / В. А. Тишков // Вопросы философии. 1998. № 9. С. 3-26.
  24. Тишков В. А. Нация — это метафора / В. А. Тишков // Дружба народов. 2000. № 7. С. 170-182. 
  25. Тишков В. А. Что есть нация. В поисках российской идентичности / В. А. Тишков // Независимая газета. 24.01.2017. URL: http://www.ng.ru/stsenarii/2017-01-24/9_6910_nacia.html (дата обращения: 30.01.2017).
  26. Трамп подписал указ о возведении стены с Мексикой. 25.01.2017. URL: http://www.vestifinance.ru/articles/80418 (дата обращения: 30.01.2017).
  27. Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)». 2013. URL: http://government.ru/media/files/41d4862001ad2a4e5359.pdf (дата обращения 21.09.2013).
  28. Федотова Н. Н. Концепции идентичности в условиях нелинейной социокультурной динамики / Федотова Н. Н. // Знание. Понимание. Умение. 2013. № 2. С. 52-62.
  29. Хантингтон С. Кто мы? Вызовы американской национальной идентичности / С. Хантингтон; пер с англ. А. Башкирова. М.: АСТ: АСТ МОСКВА, 2008. 635 с.
  30. Что вскрыл на Кавказе закон «О российской нации» 4.01.2017. URL: http://www.yaplakal.com/forum3/topic1520580.html (дата обращения: 26.01.2017).
  31. Этносоциальные процессы и этнонациональная политика в регионах Сибири / Ю. В. Попков и др.; под ред. Ю. В. Попкова. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2015. 273 с.